На 16 декември 2011 г. в Конферентната зала на Върховния касационен съд в Съдебната палата в гр. София от 09.00 часа Фондация за развитие на правосъдието ще проведе съвместно с Асоциацията на прокурорите в България кръгла маса на тема „Наказателноправна защита на публичните финанси“.
Събитието има за цел да очертае предизвикателствата, които наказателното правораздаване среща в противодействието срещу форми на икономическа престъпност.
Ще бъдат представени анализи на действието на Наказателния кодекс в материята на финансовата и стопанската престъпност и в контекста на европейските стандарти за защита на публичните финанси. Специално внимание ще бъде отделено на:
- Нормативните празноти в наказателния закон, възникнали в резултат на законодателни пропуски и стеснителна съдебна практика (Сава Петров, прокурор, командирован във ВКП, Ръководител на Сектор ,,Криминологични изследвания”, и д-р Ива Пушкарова, експерт на ФРП по наказателно право)
– Наказателноправната защита на режимите по Закона за обществените поръчки (Божидар Джамбазов, зам.градски прокурор на София)
- Практически затруднения при прилагането на НК срещу конвенционални престъпления, свързани с престъпността в стопанския и публичния сектор (Радка Стоянова, експерт на ФРП по наказателно право и процес)
– Наказателноправна защита на финансовите интереси на ЕС (д-р Христо Христев, експерт на ФРП по право на ЕС)
Кръглата маса е третата от серия инициативи на Фондацията, насочени към насърчаване на професионалния диалог по значими правни проблеми. Тя се осъществява в рамките на партньорството с професионалното сдружение на прокурорите.
С това събитие Фондацията открива мащабна изследователска дейност по проблемите на наказателноправната защита на стопанския и публичния сектор в рамките на амбиция за достигане до модерни правни решения срещу организираната икономическа престъпност.
В събитието ще вземат участие представители на държавното обвинение, специализирани в противодействието на финансовата и икономическата престъпност, разследващи органи, съдии от ВКС и софийските съдилища, представители на финансови институции, на изпълнителната и законодателната власт, на научните среди и неправителствени организации на правни професии.
Фондацията за развитие на правосъдието благодари на Върховния касационен съд за любезното домакинство на кръглата маса!
Програмата можете да изтеглите оттук.
Лице за контакт: Иво Емануилов
email: office@justicedevelopment.org
На 30.ноември 2011 г. в Гранд Хотел София Kомисията за защита от дискриминация проведе заключителна конференция по проекта ,,Равенство – път към прогрес“, финансиран по Програмата на Европейската Общност за заетост и социална солидарност – ПРОГРЕС (2007-2013). и изълняван съвместно с Институт ,,Отворено общество” и Министерството на труда и социалната политика.
На събитието бяха представени три аналитични модула по антидискриминационно право, разработени в рамките на проекта и посветени съответно на гражданскоправните и наказателноправните аспекти на защитата от дискриминация, като втората категория въпроси е профилирана съответно за професиите в съдебната власт (съдии, прокурори и следователи) и за органите на полицията.
Трите модула имат характер на научни монографични изследвания. Те съдържат общо 50 специализирани аналитични публикации, снабдени с практически интерактивни обучения и посветени най-общо на:
- същността, социалните корени и социалните ефекти на дискриминацията и свързаните с нея явления;
- подробен изчерпателен анализ на действащото гражданско, административно и наказателно национално, международно и европейско законодателство и изградената върху него практика на българските, чуждестранни и международните (Съда по правата на човека в Страсбург и Съда на Европейските общностив Люксембург) съдилища и комитети, създадени към международни организации и договори. Съществена част от анализа засяга принципни въпроси на правата на човека, взаимодействието между национални и наднационални правни системи и др.;
- социалната и институционална роля на различните професии, ангажирани в противодействието и предотвратяването на дискриминацията.
Модулите бяха подготвени от широк експертен екип от 34 представители на Комисията за защита от дискриминация, органите на съда (Върховен касационан съд и Върховен административен съд), прокуратурата (Върховна касационна прокуратура), Националното следствие, структурите на Министерството на вътрешните работи, Висшия адвокатски съвет, научни и образователни институции (Академия на МВР, Националния институт на правосъдието, Институт по психология на МВР, Център за обучение на адвокати), неправителствени организации с правозащитен (Български адвокати за правата на човека, Български Хелзинкски комитет), професионален (Асоциация на прокурорите в България, Дружество на психолозите) и изследователски профил (Фондация за развитие на правосъдието).
В рамките на широкият екип бе изграден авторски колектив, пряко разработил модулите, който включваше 23-ма тесни специалисти – практици и учени – от областта на правната теория, правораздаването и правозащитата, правната психология, съдебната психиатрия, криминологията и други хуманитарни науки.
Експертите на Фондация за развитие на правосъдието бяха 10, от които 6 автори (д-р Ива Пушкарова, Петя Попова, Владимир Велинов, Живко Желев, Иво Емануилов, Радка Стоянова), разработили 20 теми самостоятелно и 2 в съавторство, един член на широкия експертен екип (Николай Гунчев) и трима научни редактори (д-р Мартин Белов, д-р Христо Христев и д-р Стоян Ставру).
Пълният текст на модулите можете да намерите в Раздел ,,Насилие и дискриминация” на Библиотека.
На 01 декември 2011 г. в Съдебната палата бе представен първият брой на новото правно списание ,,Теза”, издавано от Асоциацията на прокурорите в България. То наследява Бюлетина, който Асоциацията издаваше в продължение на години, и в следващите две години ще бъде издавано с финансовата подкрепа на Фондация ,,Америка за България”.
Идейната концепция на списанието включва амбиция то да бъде професионализирано, да придобие устойчивост и да приобщи познание от различни области на правото и хуманитарните науки към работата на прокурорите. То се издава в рамките на политиката на прокурорското сдружение за отваряне на съсловието към обществото и другите правни професии и за повишаване на качеството на прокурорската дейност в подкрепа на реформата на наказателното правосъдие и институцията на държавното обвинение.
Списанието се издава от малобройна Редакционна колегия, в която научната редакция на аналитичните статии и управлението на екипната дейност са поверени на доброволен принцип на двама представители на Фондацията за развитие на правосъдието – съответно д-р Ива Пушкарова и Петя Попова. Това сътрудничество се осъществява в рамките на партньорството на Фондацията с професионалната организация на прокурорите.
Работата на Редакционната колегия е подкрепена от по-широк Обществен съвет, състоящ се от изтъкнати представители на правната наука и наказателното правораздаване и специалисти от други хуманитарни области (криминология, съдебна психология и психиатрия, социология, журналистика).
Първият брой на списанието е посветен на въпроси на реформата в съдебната власт (свързани с електронната система за наблюдение на престъпността и независимостта на съдебната власт), а в научно-практическата си част на:
Правните сделки и наказателната отговорност (Стефан Милев); Специфични особености на разследването на делата за имотни измами (д-р Петър Раймундов); Договорите в областта на интелектуалната собственост и компютърните престъпления (Пламен Дацов, съдия в Софийския апелативен съд); Потенциални конфликти с наказателноправно значение между заместващата майка и ползващите се съпрузи при заместващо майчинство (д-р Стоян Ставру); Обезпечаване и отнемане на имущество, придобито от престъпна дейност, според правото на ЕС (Тодор Коларов); Правна уредба на защитата на финансовите интереси на ЕС (д-р Христо Христев) и Купуването и продаването на гласове като престъпления против избирателното право (Цветана Петрова, Академия на МВР).
На събитието присъстваха представители на Съюза на юристите в България, Националния съюз на прокурорите в България, Камарата на следователите, Висшия адвокатски съвет, Институт ,,Отворено общество”, Центъра за изследване на демокрацията, Фондацията за развитие на правосъдието, журналисти.
Повече за списанието можете да прочетете на: http://apb.prb.bg/home/index.php?option=com_content&view=article&id=328%3Aparvi-broi-na-spisanie-qtezaq&catid=99%3Aspisanie-qtezaq&Itemid=130&lang=bg. Очаквайте скоро на този адрес неговия електронен вариант.
На 25 ноември 2011 г. в Националния институт на правосъдието в София от 09.00 до 12.30 часа Фондация за развитие на правосъдието ще проведе кръгла маса на тема „Нормативни измерения на интимността: права, свързани с пола и сексуалната ориентация, и тяхното отражение върху брака и семейството“.
Събитието има за цел да предизвика обсъждане на правните усложнения, възникващи от промените в традиционните концепции и режими на брака и семейството под влиянието на развиващите се права за разпореждане с пола и свобода на сексуално самоопределение.
Ще бъдат представени резултатите от изследвания, проведени от експерти на Фондацията в областта на режимите на брака и съжителствата в Европа, актуалната регламентация в международното и европейското право на правата, свързани с пола и сексуалната ориентация. Ще бъдат представени подробни анализи на практиката на чуждестранни съдилища и юриспруденцията на Европейския съд по правата на човека и Съда на Европейския съюз по въпросите на смяна на пола, правния статус на сексуалната ориентация, половата роля, половата принадлежност, заместващото майчинство, дискриминацията по признаците пол и сексуална ориентация и др. Специално внимание е отделено на социалните ефекти на различните законови решения, с които правните системи реагират на промените в социалните нагласи към пола, брака и родителстването.
Публикациите върху тези изследвания ще бъдат достъпни след 21 ноември 2011 г. на сайта на Фондацията в рубриките:
,,Право на ЕС (Христо Христев, Свободата на сексуално самоопределение в практиката на ЕСПЧ и Съда на ЕС)”,
,,Детето и семейството (Ива Пушкарова, Бракът в съвременните правни системи: правни концепции и права, свързани с брака, семейството и сексуалната ориентация)”,
,,Насилие и дискриминация (Ива Пушкарова, Дискриминацията по пол и по полова ориентация – съкратена версия)” и
,,Биоправо и медицинско право (Стоян Ставру, ,,Право на полово самоопределение”)”.
Кръглата маса е втората от серия инициативи на Фондацията, насочени към насърчаване на професионалния диалог по значими правни проблеми, породени от актуалното развитие на европейските общества.
В събитието ще вземат участие правни практици, представители на неправителствени организации и изследователи, професионално ангажирани с темата, както и представители на законодателната, изпълнителната и съдебната власт.
Фондацията за развитие на правосъдието благодари на Националния институт на правосъдието за любезното домакинство на кръглата маса!
Програмата можете да изтеглите оттук.
На 28.10.2011 г. Фондацията за развитие на правосъдието проведе първата си публична дискусия по изследвани от нейни експерти проблеми. Тя бе посветена на ,,Правните предизвикателства пред информационното общество”, свързани с природата и регулирането на отношенията в интернет, отражението на виртуалната среда върху съдържанието и начина на упражняване на някои права и специфичните правонарушения, които се извършват в нея.
Д-р Стоян Ставру постави въпроси за достъпа до информация в интернет, включително правото за управление на лично публикувана или свързана с личността на човека информация, управление на интернет-идентичности (профили, акаунти и пр.), виртуални социални мрежи и някои патологии във виртуалните отношения, като създаване на фиктивно обществено мнение чрез управление на фиктивни или кражба на истински профили (астротърфинг), нерегламентиран достъп до лични данни, кражба на профили, кибертормоз и др. Особен акцент бе поставен върху правната интерпретация на вредата, която възниква при приканване за ползване на платени услуги или предоставяне на данни чрез фалшиви заплахи (scareware), неоповестеното персонализиране (филтриране) на резултатите при търсене на информация, фишинга.
Иво Емануилов представи междинни резултати от изследване на виртуалното договаряне и електронното документиране. Дискусията се съсредоточи върху свободата да се приемат изцяло общите условия при сключване на потребителски договори, формата на волеизявлението за приемане, характера на преговорите при чат-общуване, съдебната практика по Закона за електронния документ и електронния подпис.
В хода на обсъждането бяха засегнати теми, свързани с електронното проследяване на осъдени лица и електронното правосъдие. В кръглата маса участваха заместник-министърът на правосъдието Даниела Машева, председателят на Националния съюз на юрисконсултите Мария Странджанска, представители на Българския Хелзинкски комитет, Фондация ,,Право и интернет”, БЛПЧ към ООН, адвокатски дружества, банкови институции, Софийска районна прократура, Софийска градска прокуратура, Софийския университет, Варненския свободен университет и др.
Обсъждането се проведе в Конферентната зала на Върховния касационен съд в Съдебната палата в гр. София.
Фондацията за развитие на правосъдието благодари на ВКС за домакинството, както и на всички свои партньори, които подкрепят изследванията й.
Повече по темите на дискусията можете да прочетете в раздел Право на информационните и комуникационните технологии в Библиотека.
На 28 октомври 2011 г. в Конферентната зала на ВКС в Съдебната палата в София от 14.00 часа Фондация за развитие на правосъдието ще проведе кръгла маса на тема „Правните предизвикателства пред информационното общество“.
На обсъждане ще бъдат поставени редица актуални въпроси, които информационните и комуникационните технологии поставят пред правната регулация на гражданския оборот. Експертите на Фондацията — д-р Стоян Ставру и Иво Емануилов – ще представят резултатите от свои актуални изследвания, посветени на правата и правонарушенията в интернет, електронния документ и електронния подпис в съдебната практика. Предварителните анализи можете да изтеглите оттук:
Достъп до информация в интернет (д-р Стоян Ставру, в ,,Правните предизвикателства на информационното общество, Част I и II)
Водене на преговори и сключване на договори във виртуалната среда (Иво Емануилов)
Деликтите в интернет (д-р Стоян Ставру, в ,,Правните предизвикателства на информационното общество, Част III)
На обсъждането са поканени представители на софийските съдилища, професионалните организации на съдиите, прокурорите, адвокатите и юрисконсултите, експерти от Комисията за защита от дискриминация, Министерството на правосъдието, Омбудсмана, представители на Съюза на юристите в България и други партньорски организации, изследователи, журналисти и тесни специалисти в областта на правото на информационните и комуникационните технологии.
Кръглата маса е първата от серия прояви на Фондацията, които са насочени към насърчаване на професионалния диалог по актуални и значими проблеми, които понякога остават в периферията на общественото внимание и интереса на широката професионална общност, въпреки несъмненото си значение за общественото развитие.
Фондацията благодари на Председателя на Върховния касационен съд за домакинството на кръглата маса.
Програмата можете да изтеглите оттук.
На 10-12.10.2011 г. във Варна се проведе национален семинар на тема: ,,Гражданскоправни аспекти на превенцията и борбата срещу дискриминацията”, организиран от Комисията за защита от дискриминация. Събитието е част от серия семинари, осъществявани в рамките на проект ,,Равенство – път към прогрес” на КЗД, който Фондацията за развитие на правосъдието подкрепя чрез дейността на свои експерти.
Фондацията бе представена от Радка Стоянова и Ива Пушкарова.
Ива Пушкарова представи част от резултатите от изпълнено през летните месеци изследване на антидискриминационното законодателство и практика в лекция на тема: ,,Пряка и непряка дискриминация. Дискриминация по пол и по полова ориентация и сексуален тормоз. Разграничения и стандарт на доказване в съдебната практика“.
Пълните резултати от изследването на дискриминацията по пол и полова ориентация ще бъдат представени на кръгла маса на ФРП, посветена на правото на сексуално самоопределение и алтернативните семейства и на правните режими на нехетеросексуалното съжителство, която ще се проведе през ноември 2011 г. в София.
На 08-09.10.2011 г. Фондацията за развитие на правосъдието проведе първото изнесено мероприятие за укрепване на екипа в живописното ждрело на Дряновския манастир и Дряновската река.
Събитието включваше 
екстремни изпитания като скално катерене, преминаване през въжени градини и спускане в необлагородената пещера Андъка (до пещерата ,,Бачо Киро”), открита от археолозите в началото на ХХ век и изпълнена с рунически и старобългарски символи.
Екипът покори скалния връх, премина през въжените градини, спусна се в пещерата, където му се наложи да овладее най-екстремния маршурт чрез провиране и пролазване през дълги тесни тунели, изкачване на хлъзгави скали, сражение с прилепи, газене в подземни реки и майсторене на глинени фигурки, за да излезе отново под небето.
След всяко изпитание всеки член на екипа намираше символ, с помощта на който екипът разгада рунически свитък от древността.
Тиймбилдингът завърши на топло и уютно място насред планината, близо до камина и в топла приятелска атмосфера.
Фондацията за развитие на правосъдието благодари на своите инструктори от Клуба за екстремни спортове-Дряново: Станислав и Весела, за техния изключителен професионализъм и сърдечност!
На 28 юли 2011 г. Министърът на правосъдието Маргарита Попова и председателят на Фондацията за развитие на правосъдието /ФРП/ Ива Пушкарова подписаха рамково споразумение за партньорство. Целта му е да установи принципите и условията, при които страните ще си сътрудничат при осъществяването на държавната политика в различни области на законодателството, правораздаването, юридическото образование, правната помощ и други значими за развитието на правото области.
Страните ще си оказват взаимна подкрепа в осъществяването на изследвания, обучения, конференции и кампании, разработването и изпълнението на стратегии и концепции, като си предоставят информация и експертна, консултантска и техническа помощ.
Активно сътрудничество по рамковото споразумение се предвижда в сферите на модерни наказателно-правни решения /напр. за защита правата на пострадалите от престъпления, щадящи производства за детето-участник в наказателния процес, подобряване на режимите за наказване на икономическа и организирана престъпност и др./ с оглед европейската правна интеграция в наказателния сектор след влизането в сила на Договора от Лисабон, подобряване на системата за правна помощ, анализа и прегледа на престъпленията за декриминализация в рамките на политиката за оптимизиране на досъдебното производство, експертно подпомагане на изработването на новия Наказателен кодекс. Сфера на активно сътрудничество между министерството и фондацията ще е провеждането на обществени дискусии по новия НК и бъдещото изпълнение на Концепцията за детско правосъдие на МП.
Между февруари 2010 г. и юни 2011 г. Националната НПО мрежа за гражданско наблюдение на съдебната власт проведе мониторингово изследване на достъпа на гражданите до правосъдие. То обхвана 20 съдилища в 16 съдебни окръга в Северна България по проекта ,,Правосъдие близо до хората”, финансиран от Фондация ,,Америка за България”.
Вече е по-скоро изключение, отколкото правило първоначалната нагласа сред магистратите да оспорват необходимостта от независим мониторинг върху елементи от работата на съдилищата, които са свързани с достъпа на гражданите до правосъдие, изграждането и публичния образ на съда, отчетността и прозрачността в неговата работа.
Наблюдаващият екип смята, че е налице видим напредък в работата на съда по темите и проблемите, предмет на мониторинговите проучвания, осъществени от Центъра на НПО в Разград през последните седем години.
Наблюдението показа, че съществуват сфери във функционирането на съдебните институции у нас, в които важни за реформата в правосъдието новоприети закони се спазват повече формално, отколкото по същина. Според нас наблюдавани и в настоящия мониторинг практики прикриват нежеланието за истинска промяна, което доминира сред магистратите. Опитите да се заобиколи законът, като се следват отхвърлени от обществото стереотипи, показват, че промените в областта на морала и следването на високи етични стандарти в средите на магистратския корпус, тепърва предстои да се случи.
На специален фокус гражданските наблюдатели поставиха темите и проблемите, свързани с публичното поведение на магистратите, съотнесено към нормите, заложени в Кодекса за етично поведение на българските магистрати. Проследени са практиките по прилагането на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси в отделните съдилища, както и следването принципите на прозрачност и откритост, чрез които съдилищата трябва да информират обществото за своята работа.
Проучването проследи и анализира ролята и мястото на съдебните заседатели в правораздавателната система у нас. Отбелязани са механизмите, по които става техният избор, описана е системата, която съдебните администрации прилагат при разпределянето им в помощ на съдийските състави. На критика е подложен формалистичният подход, към който системата се придържа в момента спрямо съдебните заседатели. Направени са предложения за промяна в нормативната уредба, които да повишат ролята на заседателите в процеса и да помогнат тази отговорна за обществото функция да бъде възлагана на авторитетни и независими личности.
Докладите за гражданско наблюдение по различни теми в съда показват съдебната система през погледа на гражданите; те са деликатен граждански натиск и въздействие за положителни промени в правораздаването; съдът се учи и подобрява своята работа от опита на други съдилища чрез размяната на информация и обмяната на опит между различните съдилища, включени в гражданското наблюдение, се създава естествен процес на положителна промяна в съдебната дейност.
С любезното разрешение на Националната НПО мрежа за гражданско наблюдение на съдебната власт публикуваме серията доклади, разработени в рамките на мониторинга:
Обобщаващ Доклад за напредъка на съда в Северна България, 2010-2011 г.
Граждански наблюдател, септември 2010 г.
Граждански наблюдател, октомври 2010 г.
Граждански наблюдател, януари 2011 г.
Граждански наблюдател, март 2011 г.
Граждански наблюдател, май 2011 г.